让安居梦想变成生动现实

太白风

让安居梦想变成生动现实
——“十二五”期间我市推进住有所居工作综述
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        61万人享受了各类住房保障，覆盖全市23%的城镇人口。
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. x( R# m' c1 E$ l3 F, P( f/ ~        商品房平均销售价格由2011年的2823元/平方米上涨至2015年9月份的3656元/平方米，年均增长6.67%，远低于全市GDP和人均可支配收入增长水平。

        “十二五”期间，我市加快推进保障性安居工程建设，房地产各项工作平稳推进，百姓安居梦想正在演变成生动的现实。
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        住房保障保民生

# ^/ H+ N% \* ~7 r        孝南区卧龙乡七里村村民卢中华靠修锁配钥匙为生，一家人生活一直很困难。2012年，卢中华和母亲及儿女搬进孝感城区红光嘉园小区一套50平方米的公租房，结束了多年来在城中村租房的漂泊生活。“每个月租金只要50元，水电都很方便，能住上这么好的房子，过去想都不敢想。”卢中华说。
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2 Z7 n7 C2 J7 z% x        “十二五”期间，我市加大投入，基本建立了以廉租住房和公共租赁住房为主的住房保障制度。随着一大批保障性住房的建设完成，越来越多的住房困难家庭住进了环境优美、配套设施齐全的保障房，圆了安居梦。
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) ~! E7 S6 |1 K9 [' u        我市在全省率先推行保障性住房配建制度。在商品房项目中按总建设规模的5%配建保障性住房，建成后由政府无偿收回，为保障性住房房源可持续提供了重要保障。将廉租住房、经济适用住房统一纳入公共租赁住房范畴，推行保障性住房“三房”并轨制度。实行“统一租金、分类补贴、租补分离”的保障方式，扩大保障范围，有效解决了城镇中低收入家庭的住房困难，实现了“低收入住房困难家庭”住房保障应保尽保。在全省率先实施了采购商品房用作公共租赁住房的房源筹集模式。2015年市本级共采购200套商品房用作公共租赁住房，对城区低收入住房困难家庭实施配租，使我市成为率先在全省实行政府购买中小套型商品住房作为公共租赁住房的城市。

        全市累计建设公（廉）租住房39190套，经济适用住房6746套，各类棚户区改造132573户。共有17474户中低收入住房困难家庭享受了公（廉）租住房实物配租保障，6746户家庭通过购买经济适用住房解决了住房困难，累计有34408户家庭享受了住房租赁补贴保障，132573户家庭通过棚户区改造改善了居住条件。
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        市场监管促发展
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* J/ U" G3 A. S2 k7 p; R8 V' |( R* B        “十二五”期间，我市房地产开发投资、商品房竣工面积、销售面积及销售额等主要指标均保持增加，商品住房价格总体保持稳定。市房管局相关负责人介绍，全市共完成房地产开发投资402.11亿元，商品房施工面积2037.94万平方米，完成销售面积1475.23万平方米，销售额498.44亿元，创造行业税收56.45亿元。
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/ J' O E4 t3 w; B# {        “十二五”期间，我市采取多种举措，进一步加强对房地产市场的调控和监管，房地产市场始终保持着稳定发展态势。
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        多措并举保持市场发展。及时细化年度责任目标，定期开展行业调研，充分解读政策，分析市场形势，引导行业健康发展；搭建企业与购房人沟通平台，活跃市场氛围，为房地产市场持续发展打下坚实基础。
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        高位推进落实调控政策。先后出台了《孝感城区新建商品房预售资金监管暂行办法》、《关于促进孝感城区房地产市场平稳健康发展的实施意见》等，通过不断完善相关制度建设，推进落实调控政策取得突破。

        强化监管规范市场秩序。开展行业非法集资风险排查、房地产中介市场专项整治、市场秩序专项整治等活动，对房地产开发经营过程中常见易见的各种违规行为检查整治，不断净化市场，规范行业秩序。
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        优化服务强化工作作风。编制《房地产信息》，为领导正确决策、企业研判市场、消费者购房提供参考依据；开通了绿色“直通车”、急事急办、特事特办等服务并常态化、制度化，建立并完善延时服务、错时服务、上门服务等工作制度并接受社会监督。
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        物业管理全覆盖

        主要通道安装了探头，楼下的垃圾少了，停车井然有序了……随着我市物业管理全覆盖的有力推进，居民在家门口真切感受到了变化。
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        “十二五”期间，我市按照“分级分层、属地管理、分类推进”的原则和“五个有”（有治安防范、有清扫保洁、有绿化养护、有物业维修、有停车管理）的基本要求，扎实推进物业管理全覆盖工作。截至目前，全市共有物业服务企业258家。其中，一级物业企业5家，二级物业企业9家，三级物业企业244家。全市共归集住宅专项维修资金4.6亿元。
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        “十二五”期间，通过一系列有效举措，孝感城区物业管理全覆盖工作实现了新跨越。

3 ?) y9 A5 S4 e2 m        完善管理制度，配套政策到位。先后出台了《孝感市物业管理办法》、《关于公布孝感城区物业服务收费标准（暂行）的通知》、《关于实施〈住宅专项维修资金管理办法〉的意见》等七个规范性文件和制度，规范物业服务行为，保护了业主和物业服务人员的合法权益，为推进物业管理全覆盖奠定了制度基础。

        细化覆盖模式，分类推进到位。采取对新建小区实行物业管理全覆盖，对建成交付使用且条件成熟的住宅小区全面推行社会化物业管理，对单位自建住宅小区实行自治管理，对分散住宅小区（组团）实行联合管理，对城中村住宅小区实行社区管理等5种覆盖模式，分类推进，初步实现物业管理全覆盖。
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9 E" f" L6 Q: [        落实责任机制，资源整合到位。广场街、车站街建立了联席会议制度，充分整合“网格管理”等现有资源，健全区、街道、社区三级物业管理组织网络和两级考核体系，构建起力量强、效率高、管理严、服务优的物业管理平台。新华街、书院街将物业管理与社区片长、楼栋长管理相结合，推行“3＋2”工作模式，实现物业管理“资源共享、优势互补、协作互动、共同发展”，让居民小事不出小区、大事不出社区。城区107个小区（组团）实现物业管理全覆盖。（记者周应涛  赵彩云）
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        住有所居 居有所安

' @( H$ T3 M+ M6 m. j4 X1 R        “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”自古以来，安居一直是百姓心中的梦想，在今天，“安居梦”正在变成现实。

5 K6 s( F1 D, u. ^        住房是安居之本，是民生之要，更是社会和谐之根基。我市把实现百姓住有所居作为推进民生跨越，建设人民幸福城市的重要内容，坚持“低端有保障，中端有支持，高端有市场”，解决低收入群体的基本住房需求，支持中等收入群体尤其是“夹心层”解决住房问题，满足有支付能力群体多样化的住房需求，改善群众居住条件，让百姓住有所居，居有所安。(记者手记)

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