深入学习 开门纳言 立行立改

安陆新闻网

     本报记者 朱霞   通讯员 胡志春  段亦乐自2月8日党的群众路线教育实践活动启动以来，全市第一茬活动单位紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，涤荡作风之弊、除行为之垢，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风得到有效遏制，党员干部作风明显改进，带动政风民风持续好转，一大批群众反映强烈的突出问题得到解决，一系列为民务实清廉的长效机制得以确立，教育实践活动取得的新成效正汇聚起巨大的正能量，为全市凝心聚力推动改革与发展注入了强大动力。
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. n7 Y3 @+ {- ~% w    学习，在灵魂深处“爆发革命”
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   2月24日晚，会议中心5号会议室里灯火通明， 市委书记陶宏等市“四大家”在家领导在这里利用晚上的时间集中学习。这次夜学的主题是群众路线板块，大家重点学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》等五本必读材料。市领导率先垂范，夜学活动在全市党政机关、企事业单位全面开展，从晚上7点半到9点半，手机一律关机，且集中学习时间不少于3天。
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    按照规定动作不走样、自选动作有特色的要求，我市把群众路线教育的全部学习内容分为教育实践、群众路线、革命传统、党风党纪、理论知识、重要精神、正反典型等7个专题，通过集中学习、专题讨论、专家辅导讲座、媒体专栏讨论、中心组学习研讨、学习日学习交流、对照典型等多种方式学习。
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$ L2 Z: g2 T8 `; c- f! }3 \    学习中，我市特别注重运用身边典型榜样教育影响全市党员干部，不断把教育实践活动引向深入。孝感“群星”闪耀。“最美社区警察”吴和平、“韧书记”严大平、“最美农技员”周小贺、“全国优秀组工干部”涂红刚、“铁面水官”蒋志刚等一大批先进典型的事迹感人至深，通过举办英模大讲堂、巡回报告会、话剧巡演、电影展播等形式，让本土“群星”给干部们注入满满正能量。


    分两次举办全市教育实践活动交流研讨会，以电视直播的形式开到村一级，10家学习教育、听取意见、边查边改工作扎实的单位作典型经验发言，市委书记现场点评，启发带动全市教育实践活动开展。通过文件、简报、督导组反馈、媒体报道、会议通报等多种渠道与形式，发现、总结、推广先进单位的经验做法和先进个人事迹，形成比学赶超的浓厚氛围。
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! F- I. t$ B! Z% ]9 K6 j    观看电影、召开动员大会、开展专题讨论、举办先进事迹报告会，在全市开展“学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，争做焦裕禄式的好党员、好干部、好书记、好班子”活动，把学习弘扬焦裕禄精神贯穿教育实践活动始终。
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+ T1 V1 `6 W& X    向先进典型学习的同时，“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，“假如我是服务对象”大讨论，“民生、民情、民盼”大讨论在全市上下全面开展起来，党员干部们的思想逐渐明晰。

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    一场场集中学习，一次次讨论交流，让广大党员干部进一步树牢宗旨意识，强化群众观念，为教育实践活动的深入开展打下了坚实的思想基础。

6 W y) A% _2 ~1 t9 b W3 Q4 G    聆听，谦逊姿态开门纳谏
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& v- j5 s% D8 u# e& g    教育实践活动搞得好不好，能听进去多少群众意见，至关重要。
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6 B$ B6 Q3 W4 B" H9 p. {% h' o    轻车简从听。市委常委不带记者，不打招呼，不要陪同，深入教育实践活动联系点、“六个一”、“四个一”和“三万”工作联系点，深入田间地头，夜访村民，了解基层群众期盼和愿望，与老百姓坐在一条凳子上，拜群众为师，向群众请教，集中听取和解决群众反映强烈的突出问题。各位市级领导通过不同方式收集涉及困难群众生活、农村养老保险、医保异地结算等方面的意见建议1323条。
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    一对一面对面听。市委书记陶宏利用晚上时间，到12名正市级以及副市级、县级老领导家中，上门征求意见，不限话题、不限时间，面对面、一对一虚心请教，让老领导毫无顾虑敞开心扉真提、真讲。陶宏连续5天夜访夜谈，分别与市“四大家”班子成员，县市区委书记、县市区长，部分市直部门一把手等进行个别谈话，听取意见。

    书面征求听。市委采取发放问卷、现场走访、召开座谈会、设立征求意见箱、“背靠背”等方式，向市、县“四大家”，“三区”党工委，市直一级单位，在职副市级以上领导，副市级以上老领导，“两代表一委员”、各民主党派、工商联、无党派代表人士等9个层面，发放1493份征求意见表，意见表不具名填写，密封投递，市委活动办专人拆封统计，汇总整理意见981条，对搞好教育实践活动意见建议260条。各督导组与督导单位干部群众座谈，听取对督导单位班子和领导干部的意见建议730条。
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" N0 @4 h* x5 s: B- N    网上征集听。我市通过政府门户网站、群众路线网等平台，及时收集群众反映强烈的“四风问题、城区燃放鞭炮限改禁等意见，并由市委活动办主任批转相关地方和单位，第一时间回复网友，限期整改落实。
6 c9 F9 L2 b0 b8 Y+ ^; r带案下访听。市级党员领导干部带案下访，听好送上门来的意见。从全市近三年来信访案件中梳理出115个积案，集中交办，按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求，逐案落实责任，定期听取案件化解进展情况，推动及时解决。对其中关于“环境污染”等16起重点信访案件，由16名市级领导挂帅，跟踪督办，限时结案。对省委督导组交办的11件信访案件及时转交有关地方和部门办理，并深入听取信访对象的意见和建议。
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5 W( q( M% y$ l! {+ |7 E    多管齐下，全市各级征求意见建议8.3万人次，梳理归纳出2.3万多条。
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    立改，真切回应群众呼声
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    5月30日，市纪委通报了8起违反公车管理规定的典型问题。这8起典型问题是“五一”假期间，市纪委组织的集中暗访中，发现的违规问题，并责成有关地方和单位进行了调查处理。

- ?; X: w0 E9 Y" R3 W6 u    意见，从群众中来；服务，到群众中去。经过梳理、归并和汇总，代表着全市人民群众美好愿景的建议和意见跃然纸上。对此，我市坚持即知即改、立行立改，以实际行动表明“真学真改”的态度和决心。
明察暗访已经常态化。活动开展以来，全市各级已开展196次明察暗访，查处案件160起，公开实名曝光23批次、139件。市本级查处案件46起，公开曝光18起。
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- U" ?# e- {* Y$ f    为切实解决“四风”突出问题，市委、市政府决定，在教育实践活动中全市同步开展六大专项整治行动。 六大专项整治内容包括：中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七十五条具体规定”贯彻执行不到位的问题；损害群众利益的基层信访突出问题；违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央“17道禁令”方面的问题；侵害人民群众和市场主体利益问题；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题；公务用车和住房、办公用房存在的问题等。
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7 S$ F/ ~. J, [" S" X/ n/ C    市委常委会将征求到的981条集体和个人的意见、建议梳理成形式主义218条、官僚主义142条、享乐主义67条、奢靡之风74条、对搞好活动的意见和建议260条，全部原汁原味进行了反馈，并按照“从直、从严、从正、从准、从实”的要求，全部进行了个人认领和转化，初步整理形成了市委常委班子和个人“四风”问题清单。市委常委会在《孝感日报》向社会公开了进一步加强调查研究、精简文件会议、强化督办落实、严格纪律制度、破解工作难题、倡导务实作风等6个方面的近期整改事项。

J. ]+ U3 f2 {$ L `' v* o    柴米油盐寻常事，关乎民生无小事。对在听取意见阶段“兜”上来的民生问题，集中力量逐一破解：
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- u5 z; a. W$ K* u0 N    市委书记陶宏、市长滕刚走街串巷，关注背街小巷基础设施改造工程，关心老城区居民生活环境改善。截至5月28日，孝感城区确立的44个背街小巷基础设施改造项，19个项目已完工，34个已经开工，10个项目即将开工。
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- Y/ e0 H) p% @    针对低保标准偏低问题，从4月1日起，我市城市低保月人均补差标准提高到243元，农村提高到107元；五保供养标准提高到集中供养4600元/年、分散供养3400元/年；城乡低保对象医疗救助比例由50％提高到60％，年封顶线由5000元提高到1万元，提高的标准高于全省及武汉城市圈平均水平。
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$ f' Z% E0 r% Q, k8 g0 G' I    为帮助解决贫困肾衰竭透析病人的实际困难，针对城乡低保对象、农村五保户、困难优抚对象和其他特殊困难的低收入家庭，给予每人每年救助资金1万元。在定点医院透析的患者，可直接在医院窗口实行“一站式”即时结算；在非定点医院透析不能实行“一站式”即时结算的患者，由县级低保机构采取“一卡通”发放方式，直接将医疗救助资金发放到位。

    市公安局针对110接处警、应急处突不规范、刑事技术工作机制不健全等问题，制定出台《市公安局110接处警工作规范》、《市公安局应急响应预案》等多项长效管理机制，做到立查立改。
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2 _% U' d. z0 P7 z+ A0 o" B6 H    市建委对征集到的群众反映强烈的“建筑工程质量投诉不畅通、自来水缴费不方便、工程造价信息公开不全面”等问题，明确领导、明确单位、限时整改，并及时通报整改进展情况。目前已整改到位5项，还有7项正在整改，确保群众满意。

2 O+ Q. c7 C0 H, F; [6 {: g    “改”字当头，上下联动，长效机制的建立有效杜绝“一阵风”：在全市范围内整理文件清单，启动文件“立改废”工作，实施市级领导联系基层“六个一”制度，出台服务基层“三支队伍”实施意见等。

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