个税法出新政了：赡养老人可抵个税

熠熠223 · 发表于 2018-8-30 16:04:09

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本帖最后由熠熠223 于 2018-8-30 16:06 编辑

个税法出新政了：赡养老人可抵个税

最近，个税法出新政了，说赡养老人可抵个税，那么赡养老人个税能抵多少？个税负担是否大幅度减轻？这些信息对于社会的年轻一代来说必定会减轻不少；今天小编就为大家介绍一下赡养老人可抵个税和赡养老人个税能抵多少。

赡养老人能抵个税

　　个税法二审稿把赡养老人等支出纳入到抵扣范围，客观上有利于减轻劳动者的税负。

　　8月27日，十三届全国人大常委会第五次会议二审个税法修正案草案。与一审稿相比，二审稿拟作“赡养老人支出纳入专项附加扣除”等五处修改，进一步将赡养老人支出纳入到专项附加扣除范围。

在二审稿时，进一步将赡养老人支出纳入到专项附加扣除范围。

　　二审稿的这一变化，不仅回应了公众预期，更适应了我国社会结构变化的基本趋势。

　　过去十年来，我国人口结构发生了较大变化。大体基本趋势是，随着我国老龄化程度的不断提升和“二孩”政策的逐步落地，人口抚养比不断提升，这意味着劳动者的抚养成本也随之提高。如果个税不做相应的调整，劳动者的实际税负将呈现上升趋势。

2017年我国65岁以上老年人口达1.58亿，占比为11.4%。据联合国预测，2030年我国老年人口规模将翻一番，接近3.5亿；2050年则将达到4.5亿。第二是二胎政策放开后，中长期生育率的逐步提升将成为一个大概率事件。两个因素叠加，使得劳动者的总抚养费不可避免地上升。

　　更重要的是，当前抚养成本的结构随着生活水平的提升，也在进一步增长。比如，在赡养老人上，一般的物质型抚养成本，如食品等支出占比将逐步下降，但医疗、护理等服务型支出占比将不断提升。

　　因此，为了适应劳动者抚养支出占总支出比逐步提升的趋势，个税法二审稿把赡养老人等支出纳入到抵扣范围，客观上有利于减轻劳动者的税负。（其实质就是针对不同家庭的实际情况，对个税抵扣项目做出相应扣减。相比于简单的起征点，在专项附加扣除上做文章，既符合国际惯例，也符合社会共识，而且能明显提高个税调节的差异针对性和负担合理化的水平，从而实现不同家庭间的税负实质公平。这是一项帕累托改善式的变革。）

　　当然，要把这项改革落到实处，还需要相应的配套措施出台。后者的重要性不亚于这些改革举措。比如，老年人的抚养成本，如果以养老券的方式给予家庭老年人补贴，那如何与养老支出抵扣相衔接？类似这类细节还需进一步完善。

“起征点”每月5000元，今后将适时调整

和一审稿草案相比，决定草案显示，综合所得基本减除费用标准，即通常说的“起征点”仍拟按每年6万元（每月5000元）计算。

　　据介绍，个税基本减除费用标准主要依据城镇居民的人均基本消费支出水平、劳动力负担系数、居民消费价格指数（CPI）三大要素测算。5000元涵盖了2018年基本消费支出，还考虑了一定的前瞻性。

　　中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌说，此次税法修正的减税措施包含三方面：

一、基本减除费用标准从每月3500元提至5000元，这一扣除标准不是越高越好，从减税效应来看，标准越高则适用较高税率的高收入群体减税额越大；

二、低税率适用的税率级距扩大，减税效应更有针对性；

三、首次增加专项附加扣除。

　　他指出，应综合分析减税效应，而不是仅仅盯在“起征点”上。“个税改革目的是要更好地调节收入分配，让低收入者少缴税、高收入者多缴税，税负才更公平。”

　　北京大学经济学院财政系主任刘怡表示：“此次修法迈出我国个税转向综合征税的重要一步，给工薪阶层减负的关键要素不再只是‘起征点’。”

　　记者以月入1万元测算，现有税制下，扣除3500元的基本减除费用，再按2000元左右扣除“三险一金”专项扣除和法律规定的其他扣除费用，在不考虑专项附加扣除情况下，每月需缴纳345元个税。

　　改革后，基本减除费用标准提至每月5000元，“三险一金”专项扣除继续保留的同时，低档税率级距拉大，纳税人只需缴纳90元，降幅超过70％。如果加上增加的专项附加扣除项目，扣除额实际高于每月5000元，减负力度会更大。

　　此外，个税“起征点”是动态调整的，此次不调不意味着后续不动。根据国民经济和社会发展的实际情况，“起征点”问题还会结合逐步扩大综合征税范围、完善费用扣除、优化税率结构等改革进程统筹考虑。

专项附加扣除细则抓紧制定中

　　根据草案一审稿，今后计算个税，在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外，还可以享受子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。

　　值得关注的是，此次决定草案将社会关注度较高的赡养老人支出、扩充入专项附加扣除范围。为更好维护法律权威，还明确专项附加扣除“具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人民代表大会常务委员会备案”。

　　全国人大宪法和法律委员会综合多方意见后表示，允许赡养老人支出税前扣除，旨在弘扬尊老孝老的传统美德，充分考虑我国人口老龄化日渐加快，工薪阶层独生子女家庭居多、赡养老人负担较重等实际情况。

　　据了解，为更好发挥个税调节收入分配作用，很多国家在征收个税时都引入类似的扣除。

　　此次个税法大修无疑是我国第一次在个税中引入专项附加扣除概念，相比政策本身，6项专项附加扣除政策具体如何落地更受关注。

　　有记者了解到，目前相关部门正抓紧完善细化政策，初步考虑在标准制定上要适当考虑地区差异因素。但公平起见，将主要采取限额或定额扣除办法，而非据实扣除，并在政策设计上尽量考虑今后个体报税的便利化，尽量减少单一收入来源的纳税人自主申报。